Los Estados que no comparten valores universales ni sistemas políticos y
económicos están ampliando su influencia y los cambios unilaterales en el statu
quo mediante la fuerza y otros intentos de este tipo, incluida la agresión de Rusia
contra Ucrania, representan un serio desafío al orden internacional existente.
La comunidad internacional se enfrenta a la mayor prueba de posguerra hasta el
momento y ha entrado en una nueva era de crisis. Además, los cambios en el
equilibrio de poder han generado competencia interestatal en las esferas política,
económica y militar, y la competencia entre Estados Unidos y China se está
volviendo particularmente intensa.
La comunidad internacional enfrenta mayores dificultades para unirse y afrontar
desafíos comunes. Además, el rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología está
cambiando fundamentalmente el paradigma de la seguridad. Los países se están
esforzando por desarrollar tecnologías de vanguardia que resulten ser
“revolucionarias” y que resulten en cambios fundamentales en la forma en que se
organiza el ejército, así como en la forma en que se lleva a cabo la guerra, y la
esfera de la seguridad se está expandiendo hacia la esfera económica y la
competencia por el control de tecnologías avanzadas.
Además, los riesgos en el ámbito cibernético y en otros ámbitos son cada vez más
graves. Es muy probable que la guerra de información, incluida la difusión de
desinformación, se lleve a cabo de manera regular, y que la guerra híbrida que
combine métodos militares y no militares se emplee de manera aún más
sofisticada.
Unificación: la postura de China
De acuerdo con el libro blanco de China sobre la cuestión de Taiwán y la
reunificación en una nueva era, China considera la unificación con Taiwán como
“un requisito natural para lograr el rejuvenecimiento de la nación china”. A pesar
de que China no ha descartado el uso de la fuerza para esta unificación, también
declara en su libro blanco que “el uso de la fuerza sería el último recurso adoptado
en circunstancias apremiantes".
China afirma que la Resolución 2758 de la Asamblea General de la ONU,
reconoce el principio de una sola China, lo cual representa el consenso universal
de la comunidad internacional.
En 2022, la entonces Presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados
Unidos, Nancy Pelosi, y otros miembros de ambos partidos del Congreso visitaron
Taiwán. Después de esto, se aprobó la Ley de Resiliencia Mejorada de Taiwán
para reforzar la cooperación en materia de seguridad, lo que indica que tanto el
gobierno como el Congreso de Estados Unidos planean fortalecer aún más el
apoyo a este país. En respuesta a esto, China ha intensificado aún más las
actividades militares alrededor de Taiwán.
Ha incrementado las incursiones aéreas y marítimas de aviones y barcos militares
de China en los últimos años en el estrecho de Taiwán, cruzando la línea divisoria,
en 2020, 380 incursiones; 2021, 972 incursiones; 2022, 1.738 incursiones y en
2023, 1.709 incursiones.
Elecciones en Taiwán enero 2024
El 13 de enero de 2024, se llevaron a cabo las elecciones presidenciales en las
cuales el actual vicepresidente y candidato por el Partido Democrático Progresista
de Taiwán (PDP), Lai Ching-te ganó con el 40.05% de los votos contra el 33.49%
del candidato del Kuomintang (KMT), Hou Yu-ih, dejando en tercer lugar con 26.46
% al Partido Popular de Taiwán (PPT).
El gobernante Partido Democrático Progresista de Taiwán logró una histórica
tercera victoria presidencial consecutiva, mientras los votantes hicieron caso
omiso a las advertencias de China de que su reelección aumentaría el riesgo de
conflicto.
El Kuomintang, partido opositor pro-China, ocupa la gran mayoría de escaños y la
presidencia del legislativo con Han Kuo-yu, lo anterior representa una división en
el manejo de su política exterior respecto a sus relaciones con China.
El próximo mandatario y actual vicepresidente, Lai Ching-te, que tomará posesión
del cargo el 20 de mayo, se ha definido durante la campaña como un garante de la
“estabilidad” y del mantenimiento del actual statu quo en las relaciones con el
gigante asiático y se ha comprometido a buscar el diálogo con Beijing en
condiciones de “paridad y dignidad”, lo cual no será sencillo.
Por su parte, Beijing desconfía de Lai Ching-te y considera que tiene tendencia
secesionista, que perjudica a la población de Taiwán y pone en peligro la paz en el
Estrecho. Lai, en 2014 fue Alcalde en la ciudad de Tainan y Primer Ministro en
2017, cuando se autodefinió como un “trabajador pragmático por la
independencia”, algo que ha irritado a Beijing.
Esta situación preocupa particularmente a Estados Unidos, debido a que, tan solo
2 semanas después de los comicios en Taiwán, Beijing mandó docenas de barcos,
y aviones militares hacia la isla. Esto ha provocado que en Washington muchos en
el Congreso pidan que, en vez de continuar financiando a Ucrania, se apoye más
ambiciosamente a Taiwán.
Este interés del Congreso de los Estados Unidos en la isla, por un lado, busca
reforzar la seguridad de sus aliados, como Japón, en el pacífico occidental y, por
otro lado, Taiwán es el epicentro mundial de la producción de semiconductores
avanzados. Los chips son cruciales para el funcionamiento de la industria
tecnológica.
Si Taiwán cayera en manos chinas, el gigante asiático tendría una poderosa arma
de negociación, pondría en jaque a toda la cadena de suministros de la que hoy
depende la industria tecnológica mundial.
Es importante señalar que el 10 de abril de 2024, en una gira de 11 días a China el
Ex Presidente Ma Ying-Jeou (2008-2016) se ha reunido con el Presidente Xi Jing
Ping como una muestra de acercamiento por parte del político taiwanés y también
de parte del partido Nacionalista de Taiwán (oposición).
El Libro Blanco de Japón: situación en el Estrecho de Taiwán
A medida que China aumenta rápidamente su poder militar, los cambios en el
equilibrio entre Estados Unidos y China afectarán la paz y la estabilidad de la
región del Indo-Pacífico. Es necesario prestar mayor atención a las tendencias
militares de los dos países en zonas como el Mar de China Meridional y Taiwán.
El Libro Blanco de Japón reportó que, en una audiencia en el Senado de Estados
Unidos en 2021, el Comandante del Comando Indo-Pacífico advirtió que el
equilibrio militar en esa zona se estaba volviendo más desfavorable para Estados
Unidos y sus aliados, y que estaban acumulando riesgos que podían provocar que
China de volviera más agresiva y abandonara el status quo. Además, testificó que
las ambiciones de China hacia Taiwán se manifestarían en los próximos seis años
(2027).
Durante 2023 y 2024, China ha intensificado aún más las actividades militares
alrededor de Taiwán, incluida la entrada de aviones en su espacio aéreo en el
suroeste. Mientras tanto, Estados Unidos ha demostrado una postura clara de
apoyo a Taiwán en aspectos militares, como el tránsito de buques a través del
Estrecho de Taiwán y la venta de armas.
El libro blanco de Japón 2023, asegura que “estabilizar la situación que rodea a
Taiwán es importante para la seguridad y la estabilidad de la comunidad
internacional. Por lo tanto, es necesario prestar mucha atención a la situación con
una sensación de crisis más que nunca”. “El equilibrio militar general entre China y
Taiwán se está inclinando a favor de China, y la brecha parece crecer año tras
año”.
El 14 de enero de 2024, Japón mediante su Ministro de Asuntos Exteriores Yoko
Kamikawa, emitió un comunicado oficial definiendo a Taiwán como un "socio
extremadamente crucial y un amigo importante”. De igual forma, Lai se reunió con
el embajador "de facto" de Japón en la isla, Mitsuo Ohashi, señalando que su
administración buscará "profundizar su cooperación con Japón". Sin embargo, es
importante resaltar que Japón no tiene relaciones diplomáticas formales con
Taiwán, y mantiene el One China Policy.
La Estrategia de Defensa Nacional de los Estados Unidos afirma que promoverá
asociaciones con aliados y esfuerzos para formar marcos multilaterales como el
Quad (Diálogo de Seguridad entre Estados Unidos, Japón, Australia e India) y
AUKUS (Alianza estratégica militar entre Australia, Reino Unido y Estados Unidos)
para contrarrestar el comportamiento coercitivo de China en la región del Indo-
Pacífico. Estados Unidos también continúa demostrando su compromiso con un
“Indo-Pacífico libre y abierto” a través de “operaciones de libre navegación” en
curso en el Mar de China Meridional y el paso de buques de la Armada
estadounidense a través del Estrecho de Taiwán.
Luego de las elecciones y de ciertas declaraciones del presidente de Filipinas,
Ferdinand Romualdez Marcos, en donde deja claro el compromiso de Filipinas con
la política de una sola China, las relaciones con China han estado marcadas en
los últimos meses por el intercambio de acusaciones por enfrentamientos entre
guardacostas y barcos pesqueros en el mar de la China Meridional. El 8 de abril
del 2024, el aumento de tropas filipinas en las islas Batanes cerca de Taiwán han
aumentado las alertas de Beijing sobre la posición que está tomando el Estado
Filipino.
Guerra Rusia – Ucrania
El pasado 2 de abril mediante reunión telefónica entre los mandatarios Joe Biden y
Xi Jinping, se reafirmó el compromiso con el “One China Policy” por parte de los
Estados Unidos, sin embargo, el Presidente Biden afirmó que no permitirán una
invasión a Taiwán por la fuerza y protegerán la seguridad y estabilidad en la
región.
En 2024 se cumplen 3 años desde que Rusia invadió Ucrania, el Gobierno
ucraniano se ha enfrentado a una escasez de municiones durante este año,
municiones militares que han sido provistas anteriormente por Estados Unidos y
Europa.
Europa por su parte parece estar dispuesta a continuar apoyando a Ucrania,
incluso, Francia ha insinuado que podría desplegar tropas en ese país, pero las
cosas parecen ser diferentes en Estados Unidos, a pesar del apoyo del Presidente
Joe Biden a Ucrania, el Congreso ha frenado durante meses el paquete de ayuda
de 60 mil millones de dólares, los cuales aparentemente se aprobaran, pero ya se
nota que Ucrania está dejando de ser una prioridad, pues el Congreso está
desviando su atención hacía una amenaza mucho más importante para Estados
Unidos, una posible invasión de China a Taiwán.
Expertos y analistas dicen que Estados Unidos no es capaz de afrontar dos
guerras a la vez, por lo tanto, se está viendo en la necesidad de decidir si sigue
apoyando a Ucrania o se centra en Taiwán.
China quiere ser la gran potencia hegemónica en Asia Pacífico. En los últimos
años el gigante asiático ha extendido su influencia en esta región, logrando que
varios países del pacífico rompan relaciones con Taiwán, para establecer
relaciones con ellos, tal es el caso de Nauru en enero de 2024.
Durante este año la tensión en territorio taiwanés provocada por China Popular ha
ido en aumento, con el envío de cazas, bombarderos, drones y barcos de guerra
traspasando constantemente tanto el espacio aéreo como las aguas bajo control
de la isla. Tal es el caso que, Taiwán ha aumentado su presupuesto de defensa en
casi un 3% del PIB, para intentar disuadir una posible invasión. En 2018 el
presupuesto de defensa fue de un 1.7% del PIB.
Además, Taiwán ha incrementado el tiempo del servicio militar obligatorio y esta
tratando de impulsar la industria militar local, así como la búsqueda de apoyo más
intenso por parte de Estados Unidos. Todo lo anterior debido a que, según
servicios de inteligencia estadounidenses, China podría estarse preparando para
invadir Taiwán en 2027.
En julio de 2023 el Presidente Biden anunció $345 millones de dólares en ayuda
militar a la isla, envío de su propio arsenal y entrenamiento del ejercito taiwanés,
tal como hizo con Ucrania a finales de ese mismo año.
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