Hong Kong es un territorio políticamente autónomo que pertenece a la República Popular China. Múltiples, masivas y violentas protestas han sido el escenario hongkonés en los últimos años y ahora Washington amenaza con dejar de considerarlo como territorio autónomo. ¿Qué esta pasando y por qué?
Según varias
encuestas de la Universidad de Hong Kong, la mayoría de las personas se
identifican como hongkoneses y el 15% se identifican como chinos.
Esta identidad
local es más marcada entre los jóvenes de entre 18 a 29 años, de los cuales
solo el 3% de los encuestados se sentían chinos.
Ley Básica
Para entender
todo lo que está pasando actualmente en esta administración especial dentro de
China, necesitamos entender porque Hong Kong es un territorio políticamente autónomo.
Hong Kong
fue una colonia británica hasta 1997, cuando Reino Unido regreso el territorio
a manos chinas. Pero este retorno se dio bajo ciertas condiciones.
El Acuerdo
entre Reino Unido y China les garantiza a los hongkoneses gozar de derechos que
el resto de los ciudadanos en China continental no tienen.
Una democracia
limitada, liberta de expresión, libertad de prensa y de reunión. Un sistema
interno distinto. Por lo cual se le denomino “un país, dos sistemas”.
Hong Kong
tendría autonomía para tomar sus propias decisiones en temas internos, pero en
temas de defensa y relaciones exteriores Pekín tendría el mando.
Este Acuerdo
tiene vigencia hasta el año 2047 y se le conoce como Ley Básica o
mini constitución hongkonesa.
En 2047 quedará
bajo total control de Pekín, (un país, un sistema). En ese momento deberán
decidir en conjunto con este territorio especial, el destino de Hong Kong
respecto a su democracia y derechos.
Protestas por la democracia y derechos civiles
En 2003 se
dieron protestas en contra de leyes propuestas por Pekín respecto a temas de
seguridad nacional. Estos proyectos prohibían la sedición y actos de presunta
traición contra el gobierno chino.
En 2012,
las protestas se dieron por el descontento de los estudiantes contra un
programa de estudio que impulsaba el comunismo como estructura del estado chino
y los valores de la República Popular China.
En 2014,
se llevaron a cabo las protestas conocidas como la Revolución de los Paraguas. Estas
protestas exigían que se retirase una ley impulsada desde Pekín que controlaba
quién podía presentarse a las elecciones como jefe ejecutivo del Hong Kong.
En 2019, los
hongkoneses protestaron contra una ley de extradición, la cual permitía la
extradición desde Hong Kong hacia China continental de cualquier ciudadano sin
necesidad de ser condenado y quien sería procesado por un sistema de justicia distinto.
Esta última
fue aplazada, pero no suspendida.
La nueva propuesta china
Pekín
ahora esta presentando una nueva propuesta de ley que podría permitirle a China
continental instalar sus propias estaciones policiales en Hong Kong, las cuales
funcionarían paralelamente a las locales.
Según el
gobierno central, la propuesta tiene el objetivo de salvaguardar la seguridad
nacional cuando sea necesario.
Esta nueva
propuesta a generado nuevamente movilizaciones masivas hacia las calles en
protesta contra una posible estrategia de Pekín por poner fin al acuerdo “un
país, dos sistemas” al movilizar fuerzas de seguridad de Pekín a Hong Kong.
¿Por qué Washington amenaza con cambiar el estatus de Hong Kong?
Estados
Unidos da un trato especial a Hong Kong respecto a condiciones comerciales favorables,
por ser un territorio políticamente autónomo, que le permite vivir en
democracia y con derechos civiles a los hongkoneses.
Para mantener
ese trato especial, la Casa Blanca anualmente debe certificar ante el Congreso
que Hong Kong sigue siendo un territorio políticamente autónomo.
Si la Casa
Blanca no certifica que Hong Kong tiene suficiente autonomía de Pekín, haría
que Hong Kong sea tratado igual que el resto de China, con todas las duras
condiciones.
Aplicación
de aranceles, controles de exportación, restricciones a las inversiones y más.
Esto golpearía
duramente la relación comercial entre Estados Unidos y Hong Kong y alejaría a
los inversionistas de este territorio.
En Hong Kong
se han establecido muchas multinacionales que manejan sus negocios desde ahí hacia
la región.
En general
sería un duro golpe a la economía regional y mundial. Sobre todo, a la economía
local, que sería la más afectada si Washington decide recovar el estatus
preferencial de Hong Kong.
Todo depende de la decisión de Pekín
A la fecha
de este artículo (3 de junio de 2020) Pekín no ha publicado la nueva ley de
seguridad.
La Casa
Blanca anunció que cambiar el estatus de Hong Kong ante el Congreso dependería
de Pekín. De si deciden promulgar su nueva ley o no.
Ambos,
Washington y Pekín, han puesto sus cartas sobre la mesa, Hong Kong depende de
lo que estos gigantes decidan. Pero sería un duro golpe para los hongkoneses
que EE.UU les retire su apoyo.
Por un
lado, si Pekín aprueba la ley de seguridad, posiblemente ganará mayor presencia
en Hong Kong, tal como quiere el presidente Xi.
Y, por otro
lado, pese a que Washington retire su apoyo de este territorio, Pekín seguiría ganando
por que no le importará mucho continuar y ampliar a Hong Kong la guerra
comercial.
Washington
trata de presionar para que Pekín respete el estatus del territorio, su
democracia y derechos civiles, de una forma poco efectiva.
Los grandes
perdedores en esta lucha de poderes son los hongkoneses.
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